市委八届五次全会强调，要突出把握好"加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展"这个核心，大力实施工业化、城镇化两轮驱动，奋力开创科学发展新局面。贯彻落实市委全会精神，推动经济平稳较快发展，必须围绕"一个核心"，突出"五个坚持"，在调结构、抓项目、强园区、优环境方面做文章，促进发展方式转变，提高经济运行质量，努力实现工业倍增和产业振兴的目标。
坚持把工业强县作为保增长促发展的第一抓手
工业是县域经济的主导、国民经济的支柱，是牵一发而动全身的产业，在整个经济社会发展中发挥着不可替代的作用。实现科学发展、富民强县，支撑在工业。抓住了工业，就抓住了发展的关键。关注改善民生、构建和谐社会，保障在工业。只有大力发展工业，不断增加财政收入，才能为社会提供更多的物质财富和精神财富，更好地满足人民群众日益增长的物质文化需求。实现"三年大变样"、推进城镇化建设，基础在工业。工业化是城镇化的重要基础，城镇化的推进有赖于工业化水平的提升。必须牢固树立"工业强县"思想不动摇，以工业化促进城市化、产业化，实现经济社会科学发展。
坚持把项目建设作为保增长促发展的根本动力
项目是经济发展的永恒主题，是调结构、保增长的根本措施。保增长、促发展必须牢牢抓住项目建设不放松，以投资拉动经济快速增长。要强化项目分包责任制，狠抓重点项目建设，加大招商引资力度，大力引进一批优势项目。要抓好项目谋划。立足平山的资源优势，围绕国家政策导向，抓紧谋划一批技术含量高、附加值高、节能环保型项目，力争更多的项目进入省重点和产业支撑项目盘子，形成开工一批、建设一批、谋划一批、储备一批的梯次接续格局。
坚持把结构调整作为保增长促发展的有效途径
结构调整是有效应对金融危机、推动发展方式根本转变的重要抓手。实现经济有内涵的发展，必须在结构调整上做好文章。要实施工业倍增计划，调优产业结构。改变产业结构单一的现状，增强企业的核心竞争力。加快技术创新，调精产品结构。提升技术水平和产品档次，加快推进自主品牌建设。建立现代企业制度，激活组织结构。形成大中小企业结构合理、上下游企业协作配套的产业组织体系。
坚持把园区建设作为保增长促发展的重要载体
企业向园区集中是现代工业的发展趋势。发展县域经济，人口要向城镇集中，工业要向园区集中。做大做强园区，必须完善园区规划，抓好园区招商，严把准入门槛，认真筛选入园企业，不符合国家产业政策、环保要求或技术落后、低附加值的企业，坚决不上。按照"政府建设、企业经营、市场化运作"的原则，探索经营管理模式。把园区作为实体来经营，通过招商引资、项目建设，积累发展资本，完善基础设施，推动园区健康持续发展。
坚持把综合服务作为保增长促发展的关键措施
企业是市场经济的主体。为企业搞好服务，是政府的职责。要营造良好的发展环境，主动帮助企业协调各方面关系，保障企业正常生产。加快推进项目审批，简化办事程序，提高审批效率，千方百计为项目建设和企业发展开绿灯、行方便。主动帮助企业解决问题，积极为企业提供技术、信息、市场等方面的服务，优先保障重点企业发展和重点项目建设。加强金融支持。不断加强银企对接，帮助支持企业扩大融资规模，有效缓解中小企业融资难问题。
（作者系平山县县长）
