平山县紧紧抓住首批“国家全域旅游示范区”创建单位的机遇,着力打造以重点景区为节点,以旅游片区为支撑,以乡村游、农家乐为补充的全域旅游发展新格局。目前,全县共有5A级景区1家,4A级景区11家。2015年,全县共接待游客1100万人次,旅游总收入76亿元。
一、“全县域”规划,绘就大旅游蓝图。把全县作为一个大景区谋划了“12345”空间布局。“1”,就是打造西柏坡红色旅游核心区;“2”,就是建设环西柏坡旅游绿道和平山旅游大环线;“3”,就是建设温塘、天桂山、驼梁三个旅游综合服务区;“4”,就是推出西柏坡—驼梁、西柏坡—温塘—天桂山、西柏坡—中山国—王母山、西柏坡—黑山关四条精品线路;“5”,就是集中打造西柏坡“红色圣地”、温塘“温泉疗养”、北冶“怡情山水”、驼梁“清凉世界”、中山国“文化考古”五大特色旅游片区。聘请省地理科学研究所编制了《平山县旅游产业发展总体规划》和西柏坡、北冶、温塘等重点片区整合提升规划,启动了乡村旅游发展、旅游交通路网、旅游风景环线等3个专项规划编制工作,不断完善旅游规划体系。
二、“全方位”发展,构建大产业体系。一是以重点项目为支撑,把“点”做精。启动实施了沕沕水空中画廊、葫芦峪百里长廊、敬业黄金寨等总投资100多亿元的30多个重点旅游项目;投资3亿多元实施了西柏坡、天桂山、驼梁等重点景区对标提升行动,全力提高档次品位。二是以资源整合为抓手,把“片”做美。西柏坡片区坚持“红色圣地提升、红色乡村建设、红色产业培育”三位一体推动,实施了中央部委旧址恢复、红色旅游环线等一批重点项目,新建了“两个务必”“王二小”等一批主题广场,丰富了红色旅游内涵;北冶片区成功引入湖北宝塔集团,对区域内的天桂山、银河洞、沕沕水等景区统筹谋划,统一管理;驼梁片区投资2000多万元,改造了游客服务中心,新建5个大型停车场,完善了垃圾收集、污水处理设施,并把周边10余个村纳入管辖范围,全力打造“消夏避暑”圣地;温塘片区建成了白鹿温泉、西苑享水湾、西柏坡滑雪场等一批景区景点,谋划实施了花溪生态观光园、汉汤温泉小镇等一批旅游项目,引进了全国500强企业绿城集团,合作建设健康宜居养老社区;中山国片区启动了中山古城遗址保护开发工程,目前遗址保护规划已获国家文物局批复,力争年内启动国家考古遗址公园建设。三是以全域发展为目标,把“面”做广。“旅游+美丽乡村”,坚持环境提升与产业培育同步打造,集中力量建设一批记得住乡愁、富有地域特色的旅游专业村,重点打造以李家庄村为代表的18个旅游专业村。“旅游+扶贫开发”,鼓励有条件的贫困村,依托周边的景区景点,因地制宜发展乡村游、农家乐等致富产业,带动群众脱贫致富,到2018年打造50个旅游扶贫示范村。“旅游+农业园区”,结合现代农业园区建设,大力发展观光农业、休闲采摘、登山健身等多元旅游业态。先后培育了王坡葫芦峪、大吾生态谷、岗南泓润庄园等一批综合示范园区。
三、“全要素”保障,凝聚大发展合力。一是统筹领导力量。率先在全市成立了平山县旅游发展推进委员会,由政府主要领导任主任,主管领导为副主任,相关部门、乡镇一把手为委员,具体负责全县旅游产业的规划、建设和管理工作。二是加大政策倾斜。县财政专门设立旅游产业发展基金,成立国有担保公司,帮助企业解决融资难问题。对带动力强的战略投资项目,积极申报省市重点,争取土地指标,今年全县争列的14个省市重点项目中,旅游项目占到了一半以上。三是强化管理服务。成立平山县旅游执法大队,全面加强景区环境治理。特别是针对西柏坡景区,从西柏坡管理局和县交警、工商、城管等单位抽调人员,组成西柏坡景区管委会,实行综合执法。四是集中宣传推介。充分利用电视、报刊等传统载体和微信、微博等现代媒介,全方位宣传推介,叫响“古都中山国·圣地西柏坡”旅游品牌。去年以来,大型历史文献纪录片《平山记忆》在央视播出,纪实文学《寻找平山团》在全国发行,平山的对外知名度和影响力进一步提升。
