平山构建现代产业发展新格局

    平山构建现代产业发展新格局

    立足生态保护 加速“绿色崛起”

    河北新闻网讯（范会成）2013年12月12日，中国供销合作对外贸易公司斥资200亿元打造的平山供销城项目正式落户平山。该项目集生态旅游、休闲度假、娱乐购物、商务办公、会展交流、宜居养老于一体，建成后将以供销系统八大支柱产业为基础，引进国际国内品质品牌及知名专业市场运营商，建设各种专业市场，进出口产品销售展示基地，利用线上线下相结合的现代流通商业模式，建设一个辐射石家庄地区、年销售收入超过100亿元的区域性商业批发城……

    去年以来，平山县按照省委、省政府提出的总体要求和石家庄市“中东西”战略布局，以建设“生态、富裕、文明、和谐”的中等城市为总目标，下大力调整产业结构，优化产业布局，推进转型升级，加快构建形成主业突出、结构合理、运行稳定的现代产业发展新格局。

    作为省会石家庄的饮用水源地、首都北京的备用水源地和省会西部重要生态屏障，平山县把“擦亮生态名片”作为“重要发展优势”，坚守“生态红线”，建立了生态环境风险评估机制，在上项目、办事情首先考虑环境承载能力，决不以牺牲环境为代价换取一时的快速增长，坚决拒绝有违区域科学布局的事情，不上影响生态环境的项目，不办污染严重的企业，努力建设天蓝、水清、地绿的省会“后花园”。

    实施“腾笼换鸟”计划，坚决淘汰落后产能，加大河流整治力度，严厉打击非法采矿，特别是针对大气污染越来越严重的现状，平山提出“宁可牺牲GDP，也要碧水蓝天”，突出压煤、抑尘、控车、减排、造绿五大工作重点，投入9000万元，对建材企业、露天矿山进行关闭奖补，对水土保持、山场道路绿化、企业技改扩能进行资金补贴，最大限度地保护生态环境。去年12月，该县对第一批8家水泥企业进行集中整体拆除，第二批11家水泥企业将于今年3月底前全部拆除，届时水泥行业将整体退出该县的经济历史舞台。

    同时，平山县坚持“栽管结合，育护并举，生态措施、工程措施、技术措施并重”，大力实施造林绿化、流域治理、土地整理等生态工程，对宜林山场实行“一封三禁”（封山育林，禁伐、禁牧、禁矿），增强大自然的生态修复和涵养水源能力，努力打造“绿之乡”、“水之城”。目前，该县森林覆盖率达到51.11%，被评为“全国生态文明先进县”、“国家绿色能源示范县”，成为“太行山东麓最绿的地方”。

    “必须依托优良的生态环境、丰富的旅游文化等优势资源，转变发展方式，实现绿色崛起。”按照这一发展要求，平山县坚持一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展，集中力量发展特色农业、绿色工业和生态旅游业，大力培育以园区为引领的现代农业，以高精尖为主导的现代工业，以文化旅游为重点的现代服务业，全力构建具有平山特色，高产、优质、高效、生态、安全的绿色产业体系。

    农业上，借鉴外地先进经验，在加快产业化进程上下功夫，在提高综合效益上做文章，在增加农民收入上求实效。成立土地流转服务中心，引导群众加快土地流转步伐，全县土地流转面积达到5.6万亩，为发展规模经营、培育特色产业奠定基础。继续加大核桃、食用菌等特色产业的培育力度，重点发展现代农业示范园、龙头企业和家庭农场。目前，全县共有各类种养基地87个、农业园区6家、龙头企业15家，特别是葫芦峪现代农业园区项目被省委列为全省“十大重点问题典型案例”，为全省各级各部门提供了学习借鉴的标杆。

    工业上，实施工业振兴计划，坚持“两手抓、两手硬”。一手抓“有中生新”，做优做强全国500强企业敬业集团、河北南网最大电厂之一的西柏坡电厂等现有重点支柱企业，使传统产业焕发新活力；一手抓“无中生有”，做大做活西柏坡经济开发区、高新技术开发区，发挥平台承载作用，加快培育太阳能、风能、精密机械等新兴产业，打造工业经济发展新优势，力争通过三年努力，实现工业经济倍增，销售收入超千亿元。

    旅游服务业上，坚持把旅游业作为拉动消费、增加群众收入的主阵地，聘请一流规划单位编制旅游发展规划，加快旅游资源整合，广泛招商引资，引进一批有实力的大公司、大集团参与旅游开发，打造高档精品景区，培育发展会展经济、总部经济，延伸产业链条，提高三产服务业在整体经济中的比重。目前，该县已经拥有国家5A级景区1家，4A级景区11家，4A景区数量占石家庄市的二分之一，位居全省各县（市、区）之首。

    项目建设上，平山县研究出台优惠政策，制定完善考核办法，深入开展招商引资和项目建设攻坚战，努力引进投资规模大、带动力强的大项目、好项目，为经济社会发展积累后劲。去年以来，该县组织举办了香港专题招商、北京部委对接、冀商协会项目对接、平山经贸洽谈等一系列招商推介活动，签约项目38个，合同引资近600亿元。去年10月份，该县与河北省贸促会联合举办了“中国河北2013汽车后市场国际合作交流会”，与中国汽车工业配件销售有限公司签约，引资92亿元，建设华北地区唯一一家汽车后市场产业园区，项目建成后将极大改善平山的产业结构，为可持续发展提供有力支撑。